水资源费征收使用管理办法，水资源费的征收使用管理办法

发布时间：2025-06-19 热度：1

水资源费征收使用管理办法，水资源费的征收使用管理办法

《水资源费征收使用管理办法》是中国为加强水资源管理、促进水资源节约、保护和合理利用而制定的重要政策法规。该办法由财政部、国家发展和改革委员会、水利部联合发布，旨在规范水资源费的征收、使用和管理，确保水资源的可持续利用。

 一、水资源费的性质与管理原则

根据《水资源费征收使用管理办法》，水资源费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。这意味着水资源费的征收和使用必须严格遵循财政制度，确保资金的透明和高效使用。同时，水资源费的征收和管理应接受财政、价格、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查，以确保政策的严格执行。

 二、水资源费的征收范围与标准

水资源费的征收范围主要包括直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人。对于从事农业生产取水的单位，其水资源费的征收按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）的规定执行。此外，水资源费的征收标准由各省、自治区、直辖市的价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，并报本级人民政府批准，同时报国家发展改革委、财政部和水利部备案。对于由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程，水资源费征收标准由国家发展改革委、财政部和水利部共同制定。

 三、水资源费的征收程序与管理

水资源费的征收由县级以上地方水行政主管部门按照取水审批权限负责。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收。水资源费的征收程序应当规范，确保征收工作的顺利进行。同时，水资源费的征收和使用应当实行“收支两条线”管理，即水资源费的征收和使用必须通过财政专户进行，不得截留、侵占或挪用。

 四、水资源费的使用与管理

水资源费的使用应当主要用于水资源的节约、保护和管理。具体包括水资源管理信息系统建设、节约用水的政策法规和标准体系建设、节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息、水资源应急事件处置工作补助、节约和保护水资源的宣传和奖励以及水资源的合理开发等。同时，水资源费的使用应当接受财政、价格、审计等部门的监督，确保资金的合理使用。

 五、水资源费征收管理的实践与挑战

尽管《水资源费征收使用管理办法》已经出台并实施，但在实际执行过程中仍面临一些挑战。例如，部分地区水资源费征收标准偏低，未能真实反映资源紧缺状况，甚至存在“象征性”征收的情况。此外，水资源费的征收范围和标准在不同地区和行业之间存在差异，需要进一步统一和规范。为了应对这些问题，一些地方政府已经开始调整水资源费征收标准，扩大征收范围，并提高征收力度，以确保水资源的可持续利用。

 六、水资源费征收管理的未来发展方向

随着《水资源费征收使用管理办法》的不断完善，水资源费的征收管理将更加科学和高效。未来，水资源费的征收范围将进一步扩大，包括所有取水单位和自备水源单位。同时，水资源费的征收标准将根据水资源的稀缺程度、经济社会发展水平等因素进行合理调整，以更好地反映水资源的真实价值。此外，水资源费的征收方式也将更加灵活，例如实行按月或按年征收，并根据实际情况适时调整征收方式。这些措施将有助于提高水资源的利用效率，促进水资源的可持续利用。

《水资源费征收使用管理办法》是中国水资源管理的重要制度，旨在通过规范水资源费的征收、使用和管理，促进水资源的节约、保护和合理利用。尽管在实际执行过程中仍面临一些挑战，但随着政策的不断完善和地方政府的积极落实，水资源费的征收管理将更加科学和高效，为水资源的可持续利用提供有力保障。